本文摘要：泸溪“三步曲”推进城乡一体化

“白沙的街道改成炒砂路后，路面灰尘少了，街道的环境也变好了许多。

泸溪“三步曲”推进城乡一体化

“白沙的街道改成炒砂路后，路面灰尘少了，街道的环境也变好了许多。”12月6日，泸溪县城白沙朝阳路上散步的刘大妈对刚刚完工的街道改造工程如此称赞。近年来，泸溪县委、县政府奏响推进城乡一体化建设、不断完善城乡基础设施、不断夯实基层基础“三步曲”，形成了以城促乡、以城带乡、城乡联动、共同发展的喜人局面。

　　第一步曲：实施“一化四改”，提升城镇形象。近年来，泸溪把实施城镇带动战略作为促进城乡一体化重要抓手，全力推进城镇扩容提质步伐，实施城管数字化工程，在县城白沙安装390个监控点位，在乡镇安装77个监控点位，实现城区全覆盖，无死角，做到主要路段、重点单位以及治安复杂场所无缝衔接，形成了责任明确、反应迅速、处置高效、监督有力的城镇管理新模式；实施地下管网改造工程，把21公里雨污合流管网改造为雨污分流管网；实施了路灯亮化改造工程，投资1000万元对县城主干道绿色照明路灯进行改造，该县在沿江大道安装景观灯，对沿线住房和城内标志性建筑进行灯光包装，形成了良好的景观效果；投资2510万元，实施路面“白改黑”工程，实现白沙、武溪、洗溪三镇20.8万平方米、28.6公里的街道改造；改造大街小巷13万平方米，进一步美化了城镇。

县城白沙先后荣获“国家卫生县城”、“全国文明县城”称号，目前争创国家级园林县城工作正在稳步推进中。

　　第二步曲：开展社区“联建共创”，夯实基层组织建设。

在白沙、武溪、浦市三镇的11个社区全面开展以县直单位与社区联合组建服务中心，整合人力、物力、财力和其它社会资源，共创党建示范社区、平安社区、文明社区、同心社区、幸福社区等“五型社区”为主要内容的“联建共创”工作，把安全生产、计划生育、信访维稳、文明创建、同建同治等具体工作有机结合，大力推行“1415”工作模式，即：1名县级领导联点、4个县直部门联建、选派1名社区第一书记、社区帮扶资金不低于5万元。大力推动医疗卫生、劳动就业、文化教育等公共服务进社区，拓展社区服务功能，提升社区整体人居环境，提高人民群众幸福感。

该县自2003年湖南省开展综治民调以来，连续第11年获得全州第一。

　　第三步曲：抓同建同治，改善城乡人居环境。

按照“城乡同规划、事务同管理、卫生同保洁和设施同建设”原则，扎实推进城乡同建同治工作。开展同建同治进机关、进学校、进社区、进农户“四进”活动，多渠道进行宣传教化，极大改善农村乱扔、乱停、乱放现象。同时，加强同建同治基础设施建设，投入资金1656万元，新建垃圾中转站15个，硬化村间道路4.98万平方米，农村生产生活基础设施不断完善。

建立了城乡同建同治“两联两包”制度，即一名县级领导联系一个乡镇，“四大家”主要领导和县直副科以上单位各联系一个村；一名乡镇干部包一个村、村五大主干包组，形成了县乡村“三级联动”工作机制；开展了“万名干部下基层、洁净乡村大行动”，组织发动干群15万人次，清除垃圾死角2万处、1.8万余吨，农村“脏乱差”现象逐步消除，青山绿水和干净整洁的城乡环境交相辉映，舒适、洁净的美好家园已展现在世人面前。

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